过去的一年，是我国发展进程中重要而非同寻常的一年，是改革开放和社会主义现代化建设取得显著成就的一年。面对复杂多变的国际形势、突如其来的非典型肺炎疫情和频繁发生的自然灾害，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大精神，带领全国各族人民，迎难而上，顽强拼搏，奋力开拓创新，夺取了抗击非典的重大胜利，经济快速发展，国家财力明显增强，对外贸易大幅增长，就业超过预期目标，居民收入增加，首次载人航天飞行获得圆满成功。我国民族团结，社会稳定，人民生活改善，全面建设小康社会开局良好。这些成就的取得，标志着我国综合国力又有新的提高，进一步增强了全国人民继续前进的信心和勇气。这是党中央总揽全局、正确领导的结果，是全国各族人民团结奋斗、辛勤劳动的结果。

　　今年是我国改革和发展十分关键的一年。《政府工作报告》明确指出，政府工作的基本思路和主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，抓住重要战略机遇期，抓好发展这个第一要务，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，更加注重搞好宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，更加注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，正确处理改革发展稳定的关系，推动经济社会全面、协调、可持续发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。认真贯彻“两会”精神，做好今年各项工作，继续保持经济社会发展的良好势头，继续推进全面建设小康社会的伟大事业，是全国各族人民当前的主要任务。

　　贯彻“两会”精神，落实“两会”提出的各项任务，必须进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想，切实抓好发展这个第一要务。综合分析国际发展大势和我国经济政治文化发展状况，可以看出，我国的改革和发展正处于一个关键时期。在我们面前有许多必须解决而且回避不了的问题，有许多必须抓紧而不能推延的任务。在新形势新任务面前，我们尤其要不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，尤其要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，尤其要坚持发展才是硬道理的战略思想，切实做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措，万众一心地把中国特色社会主义事业不断推向前进。

　　贯彻“两会”精神，落实“两会”提出的各项任务，必须牢固树立和认真落实科学的发展观。发展观的问题极为重要。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略。我们党根据马克思主义的基本原理，深刻总结２０多年改革开放的实践经验，认真汲取战胜非典疫情给我们的重要启示，适应全面建设小康社会的迫切需要，吸收人类文明进步的新鲜成果，站在历史和时代的高度，提出并确立了全面、协调、可持续的科学发展观，进一步明确了我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。树立和落实科学发展观，十分重要的一环就是要正确处理增长的数量和质量、速度和效益的关系。增长是发展的基础，没有经济的数量增长，没有物质财富的积累，就谈不上发展。但增长并不简单地等同于发展，如果单纯扩大数量，单纯追求速度，而不重视质量和效益，不重视经济、政治和文化的协调发展，不重视人与自然的和谐，就会出现增长失调、从而最终制约发展的局面。忽视社会主义民主法制和精神文明建设，忽视各项社会事业的发展，忽视资源环境保护，经济建设是难以搞上去的，即使一时搞上去了最终也会付出沉重的代价。贯彻落实科学的发展观，各级政府就必须在工作中更加注重宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，更加注重改革创新，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径，进一步提高发展的质量和效益，努力实现更快更好的发展。

　　贯彻“两会”精神，落实“两会”提出的各项任务，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。我们要不断开创中国特色社会主义事业新局面，实现全面建设小康社会的宏伟目标，很重要的一条就是要始终坚持求真务实，全面科学地判断形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上。正确地认识国情，依据国情制定方针政策和开展工作，是坚持求真务实的根本依据；认识规律、把握规律、遵循和运用规律，是坚持求真务实的根本要求；坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，是坚持求真务实的根本准则；进一步把党建设好，提高党的执政能力，坚持和改善党的领导，是坚持求真务实的根本保证。弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，必须切实抓好工作落实，不断加强制度建设，把求真务实体现到各项工作中去，为坚持求真务实提供体制保证。求真务实谋发展，最重要的是付诸实践，见诸行动，取得成效。各级领导干部要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把工作的着力点真正放到解决经济社会发展中的突出矛盾上，放到解决关系人民群众切身利益的突出问题上。要按照“两会”精神，加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展；巩固和加强农业基础地位，实现农民增收和农业增产；统筹区域协调发展，推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴；继续实施科教兴国战略，坚持走可持续发展之路；加快卫生文化体育事业发展，加强精神文明建设；抓住有利时机，深化经济体制改革；适应新的形势，提高对外开放水平；加大就业和社会保障工作力度，进一步改善人民生活；加强民主法制建设，维护国家安全和社会稳定；加强政府自身建设，推进政府职能转变。坚持求真务实，各级领导干部还要树立与科学发展观相适应的正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，“为官一任、造福一方”，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，各项工作都要经得起实践、群众和历史的检验。

　　新的一年，改革发展稳定的任务相当繁重。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强正确的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧紧依靠全国各族人民的团结奋斗，我们一定能够贯彻落实好“两会”精神，圆满完成“两会”提出的各项任务；一定能够克服前进道路上的各种艰难险阻，求真务实，开拓创新，创造新的业绩，开创经济社会持续快速协调健康发展的新局面！